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保密警示教育案例

海南重大间谍窃密案纪实
http://sp.sun0769.com 2016-08-23 16:45:12 阳光石排


1999年6月8日,海南中级人民法院6楼审判大厅里座无虚席。海南省政府办公厅原副处级干部席世国、境外情报人员熊天军在庄严的法庭上将受到严正的判决。这起案件从案发到公开审判,已历时两年多,人们密切关注着这起海南建省以来最严重的间谍窃密案的审判结果。

9时正,法庭书记员宣布宣判开始,气氛立刻变得庄严肃穆。审判长、海南中级人民法院执行庭庭长许波宣告:“请法警提被告人熊天军、席世国到庭!”在4名法警的押送下,席世国和熊天军被带进法庭。席世国迈着迟缓的步履,神情木然,昔日那副春风得意、踌躇满志的样子已荡然无存,熊天军则阴沉着脸。

9:10分,审判长宣读判决书。依照《中华人民共和国刑法》,以为境外非法提供国家秘密罪判处席世国无期徒刑,剥夺政治权利终身;以间谍罪判处熊天军无期徒刑,剥夺政治权利终身。

古人云:高飞之鸟,毁于美食;深水之鱼,死于荟饵。席世国、熊天军为了金钱享受,不惜以身试法,终于受到法律的严惩,其所作所为罪有应得,也证明了古人之言不谬。

疯狂的行径

席世国自1996年夏被境外间谍熊天军拉下水,从l996年7月到1997年3月短短8个月内,利用工作之便,窃取了大量的文件资料,其中许多是有密级的文件,先后分多次向熊天军提供。仅在1997年3月下旬案发后席被逮捕时,在其住所就搜出经熊天军复印、拍照后退还给席的文件20多份,席私自藏在家中的文件20多份,这些文件涉及党和国家的重要秘密,在熊天军的住所还搜获大量拍有文件资料的底片。

让人难以置信的是,境外间谍在省级机关办公大楼出入自如,如入无人之境。

为了让熊天军自由出入省级机关,席世国到保卫部门给熊天军办理了省级机关出入证和省级机关车辆通行证。保卫部门的工作人员由于与席世国较为熟悉,于是置办证规定于不顾,在没有任何手续的情况下,即给熊办理了省级机关出入证和省级机关车辆通行证,为其窃取机密情报提供了极大的便利。

熊天军的许多间谍活动都是在省级机关办公室内进行的。席多次安排熊晚上到办公室翻阅、挑选文件并拍照,利用办公室的复印机复印秘密文件。

更为恶劣的是,熊、席二人竟利用省政府的电话、传真与境外情报机关联络。机关值班室是保密要害部门,可是席在机关值班室值班期间,让熊天军通过值班室的电话与境外情报机构联系;还通过值班室的传真机给境外情报机构传递情报。至案发时止,熊共在机关值班室给境外打电话达90多次,其中多次与境外情报机构联系,并发传真。如此嚣张的窃密行径,在国内是极少见的,令人触目惊心。

席世国不仅为熊出入省级机关和传递情报提供通信上的方便,还挖空心思,利用机关内部文件管理上的漏洞,设法弄出机密文件让熊拍照。据查,案发后,从席的住所搜到的文件和胶卷中,许多机密文件都不是席世国在正常工作中所能接触到的,有些文件只有领导干部才能阅看,但席却千方百计把文件弄到手并拍照,然后交给熊天军。

无利不起早。席世国疯狂地进行窃密活动,其目的无非是为了得到境外情报机构的丰厚回报。从1996年8月到1997年3月,境外情报机构通过熊天军分多次给席世国以大笔的美金和外币,满足席对金钱狂热追逐的欲望。

然而好景不长,经过我国家安全机关的严密侦查,席、熊二人的犯罪行径被侦破。1997年3月2日,席世国、熊天军因涉嫌窃取国家秘密罪在海口被刑事拘留,同年4月被逮捕。

1998年2月28日,海南省人民检察院海南分院以席世国构成为境外提供国家秘密罪、熊天军构成间谍罪对二人提出公诉。

1998年6月10日,中共海南省纪委、省监察厅分别作出决定,给予席世国开除党籍和行政开除的决定。

灵魂的堕落

如今沦为囚犯的席世国,在其人生经历中,也曾有过光荣的历史。席世国现年45岁,大专文化程度,中共党员,1972年参加工作,曾当过兵并参加过对越自卫反击战,光荣负伤。1990年任某市劳动局副局长,1992年任某市驻海南办事处主任,1993年调入海南省政府办公厅工作。

境外情报人员的熊天军,自1990年始受境外情报机构指派,利用到中国旅游、探亲、做生意之机,搜集和窃取我政治、经济及其他方面的重要情报。熊天军于1995年潜入海南后,常驻海口,对外以经营汽车修理及销售汽车零配件为掩护,进行搜集情报的活动。1996年夏,席世国经他人介绍认识熊天军。熊初次认识席,即意识到,席作为省政府机关的处级干部,工作上可以接触到党和国家的大量秘密文件,是个可以利用的人。自此,熊经常邀请席吃饭、游玩,并经常给席送礼,双方的感情逐渐融洽。经过一段时间的诱导和观察,通过金钱的拉拢和收买,熊基本上掌握了席的思想动态。

一天,熊向席提出想看一些政府机关的秘密文件,这一次,席婉言拒绝了。他毕竟在部队和机关工作多年,接受过保密教育,知道此事的严重性。虽然如此。席和熊并没有因此而疏远,仍继续与熊吃喝玩乐,期间,熊多次动员席加入其舅舅在境外的所谓“美国公司”,负责政策咨询,提供政府机关文件,并说明有丰厚的酬金。

金钱利禄的诱惑,个人私欲的极端膨胀,人生观和价值观的扭曲,使席世国内心深处的最后一道防线出现缺口并迅速崩溃。1996年7月底,席把熊带到办公室,拿出分管的文件给熊看,熊挑选出10多份秘密文件,席复印后交给熊。作为酬劳,席因此获得境外情报机关给予的一大笔美元。

对纸醉金迷生活的向往,终于使席世国跨出了罪恶的一步。

金钱使席世国丧失了理智,从此,他对熊言听计从。熊让他写简历给境外的情报机构,席照办不误;熊按照境外情报机构的要求,安排席世国出国与境外情报机构联系,席也欣然立允。1996年10月,席世国通过弄虚作假,以某旅游公司职员的身份,到国外与境外情报机构人员会面。席与熊还多次要求境外情报机构提供更多的活动经费,用于搜集秘密情报。

席与熊以为一切都是在秘密中进行,金钱源源不断地涌来,发财梦想似乎成真了。正当席和熊兴高采烈,准备大干一场的时候,一双冰冷的手铐打碎了他们的美梦。

大案的警示

席世国、熊天军间谍窃密活动之所以能够得逞一时,是因为我们机关内部管理混乱,一些领导干部思想麻痹大意,保密观念和敌情观念淡薄,存在严重的官僚主义。

──领导干部必须从政治和战略的高度认识和加强保密工作。一些领导干部思想上对保密工作缺乏认识,不出问题的时候,根本想不起保密工作。海南省政府办公厅设有保密领导小组,由一名副秘书长担任小组长。经调查,近几年来,省政府办公厅保密领导小组很少召开过专题研究保密工作的会议,也不组织有关保密法规的学习,甚至没有指定专人具体负责厅里的保密工作,致使省政府办公厅保密管理混乱,为席世国窃取文件提供了便利。如,中央、国务院的带密级或不带密级文件,翻印发到各处室和有关领导时,都没有履行签收手续;收发室发放剩余的文件,不管带密级还是不带密级都一起堆放在收发室,只要是政府部门的干部进来要文件,收发室都给,且不用履行签收登记手续。在文件传阅、销毁上没有严格执行文件管理规定,有的领导阅文后不是亲自将文件送回或叫保密员取回,而是随意将文件交给其他人带回保密室。有时保密室或各处室清理销毁文件时,既不填写文件清销单,也不履行文件销毁审批手续,出了问题都说不清文件是丢失了还是销毁了。有的处室根本没有专人负责文件管理,只按分工,属谁办理的文件就由谁负责保管,办完的文件就放在一个没有上锁的文件柜里,或将文件随便堆放,致使不少文件被席世国窃取后也弄不清他是怎样弄到手的。席世国交待,凡是发给各秘书长的带密级的文件,在文件传阅中或领导将文件批给他所在的处办理时,他都可以将文件弄到手。

省政府办公厅总值班室是一个重要的涉密岗位,但近几年,管理却十分混乱。值班人员不固定,而是由全厅科级以下干部轮流值班,没有专人负责检查每天的值班情况;对总值班室电话、传真机的管理流于形式,经常有打长途电话不登记、启用传真机不经领导批准的情况。有时,值班人员随便带外人进值班室打长途,值班人员有事离开,也是随便叫人来顶替。1996年7月至10月间,席世国被抽调到总值班室轮流值班,期间,席世国、熊天军利用总值班室的电话向境外情报站通话6次,给熊及熊妻通话47次,利用总值班宣传真机向境外传真41次。国际长途电话通话次数之多、通话费用之高却未引起有关领导的重视。官僚主义、思想麻痹、管理混乱到了如此严重的地步!

──必须进一步加强对涉密人员,特别是重点涉密人员的保密教育,增强保密观念和责任意识。席、熊的窃密行为之所以能够得逞,一个重要原因是我机关内部一些领导干部和涉密人员敌情观念淡薄。负责办理省政府机关出入证的保卫处,应该最清楚进出机关之所以要办证,这是安全保密保卫工作的需要,必须严格遵守。但是实际上办证的管理工作十分混乱,不管有没有单位证明,只要是领导或熟人,来了就给办,甚至办了证以后,既不登记也不编号。此案侦破后,省级机关干部职工都感到十分震惊:真没想到间谍特务就在我们身边。看来保密工作确实来不得半点马虎,必须提高警惕。

──必须加强保密督查管理。保密工作重在防范。这起间谍案暴露出的一个问题是,一些机关内部保密防范措施不力,监督管理失控。省政府机关是保密工作的重点部位,近几年来,保密管理混乱,制度措施缺乏的情况,没有得到及时发现和纠正,证明我们的保密督查管理工作确实需要改进和加强。随着改革和社会主义市场经济的发展,必须建立一套适应社会发展的的保密监督管理机制,以对各部门单位的保密工作情况、对干部落实保密工作责任制的情况进行有效的监督和检查,及现问题,堵塞漏洞。

 

信息来源链接网址:

http://bmj.dg.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/dgbmj/s10927/200805/99824.htm

 

 来源:  编辑:石排镇宣传办
 
 
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